王军荣：因列车晚点导致退票，这笔帐该怎么算？

　　作者：王军荣

　　铁路部门将实施梯次退票方案。即：票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。（8月26日新华网)

　　退票，对于乘客来说，往往是一种很无奈的事，因为计划赶不上变化，从法律的角度看，退票有违约的味道，被收点手续费，也是可以理解的。但细看“梯次退票”，收取的费用相当可观，现在的火车票可不是一般的贵，如果被收费高达20%退票费，那绝对不是一笔小数目。也让老百姓心疼不已。

　　事关退票费，不是没有“进步”过。曾经自2011年9月25日起，旅客火车票退票费标准下调。退票费规定：开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。没想到，没过几年，退票费又重回20%。虽然是有着“梯次”感，但也让乘客付出了沉重的代价，在“梯次退票”制中，我们很难看到民生的影子。不知道，改制的含义是否就是想方设法从老百姓身上挖钱。

　　乘客在二天之前退票，这样的票基本上是能够卖出去的。这个时候收取5%的退票费，似乎有点说不过去的。“梯次退票”倒成为“时间就是金钱”的真实写照，可却充斥着“金钱至上”的铜臭味。

　　乘客退票，理亏的确是在乘客。但火车晚点，该怎么赔？或许中国铁路总公司对列车晚点会有种种的理由。但理由是理由，晚点总该赔偿吧。如果从国际接轨的角度看，列车晚点赔偿还真是国际惯例。据了解，在日本，铁路部门不仅要给乘客退票，还要支付一定的退票费；西班牙执行的是“5分钟制度”，晚点超过5分钟将全额退票……诚然，国情不同，列车晚点赔偿也可以不同。套用“梯次退票”的理念，也无妨实施“梯次晚点赔偿”。只是为何不与之同步推出呢？

　　“梯次退票”相比于以前的退票规定，已经算是退步。从铁道部到中国铁路总公司，是一大进步，也具有企业的性质，虽然依然是垄断，但按市场化操作，也不能片面要求乘客付出，而对于自己的“失误”却只字不提，那实在是不太光明的做法。

　　“梯次退票”的出台，似乎独家说了算，并没有相关的正义程序，比如听证会。如此做法，难道就没有监管部门管一管？

　　有网友提出，因列车晚点导致退票，这笔帐该怎么算？铁路部门能回答吗？不管如何，我们现在是不管怎么问，“梯次退票”都透着一种很无耻的气味。

(来源:齐鲁网)